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麗江市人民政府辦公室關于印發麗江市降低社會保險費率工作方案的通知
發布日期: 2019-08-09 10:06
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麗政辦發〔201936

各縣(區)人民政府,市直各委、辦、局: 

    《麗江市降低社會保險費率工作方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

 

 

麗江市人民政府辦公室 

2019621   

 

麗江市降低社會保險費率工作方案

 

為全面貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,切實抓好《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省降低社會保險費率實施方案的通知》(云政辦發〔201948號)的貫徹落實工作,減輕企業負擔,激發市場活力,提出如下工作方案。

一、統一思想認識

降低社會保險費率是黨中央、國務院和省委、省政府應對當前經濟形勢做出的重大決策部署,事關改革發展穩定全局。各縣(區)人民政府和市直有關部門要提高政治站位,統一思想認識,不折不扣貫徹落實習近平總書記的重要批示以及黨中央、國務院關于減稅降費工作的重要決策部署,深入抓好《國務院辦公廳關于印發降低社會保險費率綜合方案的通知》(國辦發〔201913號)、《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省降低社會保險費率實施方案的通知》(云政辦發〔201948號)的貫徹落實工作,確保降低社會保險費的各項政策措施在麗江市落實落地,減輕企業負擔,讓企業輕裝上陣,激發微觀主體活力,更好促進實體經濟的發展。

二、抓好貫徹落實

(一)細化具體方案

在制定出臺麗江市降低社會保險費率工作方案的基礎上,按照國家、省降低工傷保險費率總體要求,分析測算全市工傷保險基金運行情況,研究制定麗江市工傷保險費率下調方案。(責任部門:市人力資源社會保障局、市財政局。時限要求:20196月完成)

(二)強化重點措施落實

1.加大政策宣傳力度。各縣(區)人民政府、市直有關部門要在廣播電視、政府網站、微信公眾號等平臺上及時公布降費政策,組織開展降低社會保險費率宣傳月活動,切實將降低社會保險費率政策傳達到每一個參保單位。通過形式多樣的政策宣傳解釋,讓社會各界多渠道、全方位了解降低社保費率的重要意義和具體措施,正確把握輿論導向,營造良好氛圍。〔責任部門:市人力資源社會保障局、市稅務局,各縣(區)人民政府。時限要求:20196月底前完成〕

2.落實降低社保費率政策。各縣(區)人民政府、市直有關部門要及時修改社會保險核定、征繳系統參數,從201951起按照新的費率核定、征繳社會保險費。(責任部門:市人力資源社會保障局、市稅務局。時限要求:20196月底前完成)

3.落實社保繳費基數調整政策。待云南省全口徑城鎮單位就業人員平均工資(城鎮非私營單位就業人員和城鎮私營單位就業人員加權平均工資)公布后,有關部門要及時調整社會保險核定、征繳基數系統參數,核定社保個人繳費基數上下限,合理降低部分參保人員和企業的社保繳費基數。(責任部門:市人力資源社會保障局、市稅務局,時限要求:全省在崗職工平均工資公布后3個工作日內完成)

4.強化社會保險基金運行情況分析。降低社會保險費率政策執行過程中,有關部門要定期做好社會保險基金運行情況分析,確保社保基金安全平穩運行。(責任部門:市人力資源社會保障局、市財政局、市稅務局,時限要求:從201961起,日常運行分析每季度進行一次,遇重大情況及時分析研究)

5.及時落實社保政策。按照有關政策規定及時足額發放社保資金,確保參保職工社保待遇不受影響。(責任部門:市人力資源社會保障局、市財政局。時限要求:每月25日前完成當月社保待遇支付工作)

(三)穩步推進社會保險費征收體制改革

1.按照省稅務、人力資源社會保障、醫療保障等部門的部署安排和時限要求,做好機關事業單位社保費、城鄉居民社保費征管職責劃轉工作。(責任部門:市稅務局、市人力資源社會保障局、市醫療保障局、市財政局。時限要求:在省級部門要求時限內完成)

2.企業職工養老保險和企業職工其他險種,暫按人社、醫保等部門核定,稅務代征方式進行,待條件成熟后,再移交到位。(責任部門:市稅務局、市人力資源社會保障局、市醫療保障局、市財政局。時限要求:省級有關部門部署移交前堅持現有模式)

3.妥善處理好企業歷史欠費問題。在征收體制改革過程中不得自行對企業歷史欠費進行集中清繳,不得采取任何增加小微企業實際繳費負擔的做法,避免造成企業生產經營困難。(責任部門:市稅務局、市人力資源社會保障局、市醫療保障局、市財政局。時限要求:201951起)

三、建立共享協調機制

為統籌協調全市社保政策規范和社保費征收改革有關工作,成立工作領導小組,建立協調機制,及時分析研判政策執行過程中出現的新情況、新問題,統籌協調降低社保費率以及征收體制改革過渡期間的工作銜接、規范征管、夯實基礎等工作。

(一)麗江市降低社會保險費率工作領導小組組成人員

  長:和燦鑫   市人民政府秘書長

副組長:顧永康   市人民政府辦公室副主任

李自紅   市人力資源社會保障局局長

解學慶   市財政局局長

陸麗明   市醫療保障局局長

段朝發   市稅務局局長

  員:沈光發   市人力資源社會保障局副局長

姚春泉   市財政局副局長

李云楓   市醫療保障局副局長

     市稅務局副局長

李炳桂   市社會保險局局長

楊麗偉   市勞動就業服務局局長

領導小組下設辦公室在市人力資源社會保障局,由沈光發同志兼任辦公室主任,負責處理日常事務。

(二)麗江市降低社會保險費率工作領導小組職責

領導小組定期協調、研究、通報社會保險費率政策貫徹落實和社會保險費征收改革有關工作。各成員單位要各盡其責、形成合力,認真落實降低社會保險繳費費率的工作責任。要對工作落實情況做好督導檢查,及時研究解決工作中遇到的問題,確保各項政策措施落到實處,切實減輕企業負擔。人力資源社會保障、財政、醫療保障等部門要規范社保參保繳費政策,確保參保人員各項社保待遇標準不降低。要加強基金收支管理,防范和化解基金運行風險,確保待遇按時足額支付。稅務部門要做好社保費征收體制改革過渡期間的工作銜接,規范社保費征收管理。統計部門要做好有關指標統計等基礎工作。

各縣(區)要建立工作協調機制,工作中遇到的重大問題,及時向市人力資源社會保障局、市財政局、市稅務局和市醫療保障局報告。

四、加強運行分析研判

各縣(區)要加強基金收支分析研判,注意防范和化解基金運行風險,企業職工養老保險基金支撐能力觸及警戒線時,要及時上報市政府進行調劑。機關事業單位養老保險基金支撐能力觸及警戒線時,在各縣(區)人民政府的統籌協調下,人力資源社會保障、財政部門要加強溝通合作,通過本級財政補助方式解決基金缺口,確保參保人員待遇及時足額落實,維護社會穩定。

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